短期公開課--新形勢下工程建設項目招標采購全鏈條管理與實務

一、培訓內容

第一部分：新形勢工程建設項目招標采購全鏈條管理與實務

（一）最新招標采購政策規制及風險防范

1.《招標投標法》及其《實施條例》要點解讀；

2.《政府采購法》和《招標投標法》的法律適用；

3.《必須招標的工程項目規定》（發改委16號令）《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》要點解讀；

（1）國有資金的范圍；（2）基礎設施和公用事業項目范圍；

（3）發改辦法規〔2020〕770號。

4.國企招標采購相關規范性文件適用與解析；

5.國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見解析；

6.國家標準招標文件的修訂；

7.建設工程企業資質管理制度改革方案解析。

（二）工程、貨物、服務招標采購實務操作與案例分析

1.采購方式選擇的條件與標準；2.采購需求及其在招標采購中的重要性；

3.招標公告發布及案例分析；4.資格審查及案例分析；

5.招標文件編制、評標標準和方法的擇優即案例分析；

6.投標文件受理條件及案例分析；7.開標、評標組織及案例分析；

8.確定中標結果、簽訂合同及案例分析；

（三）招標采購審計、監督熱點案例探析

1.招標采購審計依據；

2.招標過程中容易出現的異常情況處置，風險管理和審計關注的問題；

3.紀檢監察部門在資審、開標、評標、處理投訴等環節應該注意的重點；

4.違法行為投訴處理信息公開的法律依據及其基本程序和案例分析;

5.母子公司招標投標事宜如何向審計人員說明解釋。

第二部分：建設項目全過程造價精細化管理

1.最新清單計價相關政策文件（《21新清標(征)》）解讀；

2.招投標環節造價（計價機制、計價方式）精細化管理；

3.合同約定環節（計價風險、合同形式）過程精細化管理；

4.合同價款調整環節（工程變更、工程簽證）精細化管理；

5.合同價款支付環節（計量支付、過程結算）精細化管理；

6.工程造價市場化改革與計價計量方法；

7.工程造價審計實務與案例。

第三部分：新形勢下EPC工程總承包項目全過程管控實踐

（一）總承包相關政策解讀

1.《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》解讀；

2.《公路工程設計施工總承包管理辦法》解讀；

3.新版《建設項目工程總承包合同（示范文本）》條款解讀；

4.國標《建設工程項目管理規范》（GB/T50326-2017）及《建設項目工程總承包管理規范》GB/T50358-2017）介紹；

5.《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價計量規范》（征求意見稿）介紹；

6.“新基建”項目實施+工程總承包模式法律問題解析；

7.《民法典》實施對建設工程各方實體權利的調整；

8.工程造價市場化方案與工程總承包計價計量；

（二）EPC工程總承包項目管理全流程實踐

1.國內外EPC總承包項目管理發展趨勢；

2.工程總承包主要模式適用的項目類型及特點；

3.項目各相關方職責與工作界面；

4.項目管理流程及管控要點；

5.決策階段的管理（包括招標管理）；

6.項目啟動、策劃階段管控要點；

7.項目勘察設計階段管控要點；

8.項目采購階段管控要點；

9.項目施工、試運行階段管控要點；

10.項目收尾及關閉、移交階段的管理；

11.聯合體實施工程總承包的風險應對；

12.相關問題解答；

（三）EPC總承包項目招投標策劃與風險防范

1.項目管理風險特點；2.招投標方案策劃；3.可行性研究與招標文件策劃；

4.EPC總承包招標文件編制；

5.工程總承包造價市場化改革與最高控制價確定；

6.合同包干模式招標策劃；

7.EPC總承包與施工總承包項目合同可調模式招標策劃；

8.項目核心要求招標指標與系統招標要求的策劃；

9.EPC總承包評標標準的方法研究；

10.投標文件的策劃、編制與評審；

11.工程總承包竣工審計要求與實務；

（四）EPC工程總承包合同核心風險識別與防范

1.合同風險分配；2.合同及聯合體合同的起草；3.合同條件的適用；

4.合同策劃與重點條款的設置；5.合同關鍵點風險識別與防范；

6.工程設計項目管理的難點與重點；

7.招標與投標、中標后開工前合同條款審核；

8.合同談判策略及風險防范要點；

9.發包、專業發包、分包階段合同風險識別防范；

10.EPC履約工期風險和風險控制；

11.工程變更、索賠技巧與風險控制；

12.稅務風險及防范措施；

13.合同實施典型案例分析。

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