促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展加強(qiáng)工程造價(jià)管控規(guī)范招標(biāo)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)班

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）關(guān)于“要完善工程建設(shè)組織模式，加快推行工程總承包；要優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境，建立統(tǒng)一開放市場(chǎng)，加強(qiáng)承包履約管理,完善工程量清單計(jì)價(jià)體系和工程造價(jià)信息發(fā)布機(jī)制，形成統(tǒng)一的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則，合理確定和有效控制工程造價(jià)”的要求，深入學(xué)習(xí)住建部《關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》（建標(biāo)〔2017〕209號(hào)）以及住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司《關(guān)于清單工程量計(jì)算規(guī)范意見的函》（建標(biāo)造函〔2018〕208號(hào)）等文件，更好地抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)管好投資、控制造價(jià)，規(guī)范工程項(xiàng)目招標(biāo)行為，按照合同約定處理好工程結(jié)算中各類問題，我中心舉辦“促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、加強(qiáng)工程造價(jià)管控、規(guī)范招標(biāo)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)班”。

本次培訓(xùn)旨在幫助相關(guān)專業(yè)人員掌握工程計(jì)量、招標(biāo)投標(biāo)、造價(jià)管控、合同管理、糾紛鑒定等方面的政策法規(guī)；厘清項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)等共性問題；拓寬解決問題的思路、方法，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，提高專業(yè)素養(yǎng)和能力，促進(jìn)項(xiàng)目管理高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

1.各地政府建設(shè)項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易、工程交易、投資項(xiàng)目評(píng)審等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；

2.各業(yè)主單位工程建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)、合同管理、工程造價(jià)、審計(jì)監(jiān)察等相關(guān)部門人員；

3.勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理相關(guān)工作人員；

4.社會(huì)事業(yè)及科研機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員等。

（一）最新清單計(jì)價(jià)與建筑業(yè)營(yíng)改增等政策文件解讀

1.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）

2.《住建部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》（建標(biāo)〔2017〕209號(hào)）

3.《住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于清單工程量計(jì)算規(guī)范意見的函》（建標(biāo)造函〔2018〕208號(hào)）

4.《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）

5.《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局2016年第17號(hào)公告）

6.《關(guān)于做好建筑業(yè)營(yíng)改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》（建辦標(biāo)〔2016〕4號(hào)）

7.《關(guān)于建筑服務(wù)等營(yíng)改增試點(diǎn)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕58號(hào)）

8.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財(cái)稅〔2018〕32）及國(guó)家稅務(wù)總局2018年第42號(hào)公告等文件的重點(diǎn)條文解讀

（二）工程造價(jià)管控、計(jì)價(jià)爭(zhēng)議焦點(diǎn)共性問題分析解決思路

1.工程造價(jià)管控的基礎(chǔ)條件分析

2.招標(biāo)清單缺漏的價(jià)款補(bǔ)償分析

3.招標(biāo)清單特征描述不準(zhǔn)確的結(jié)算影響

4.合同價(jià)格形式的選擇與設(shè)計(jì)

5.工程量核定與進(jìn)度款結(jié)算

6.市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)價(jià)

7.工程量變更結(jié)算中“不平衡單價(jià)”處理

8.工程實(shí)體內(nèi)容變更計(jì)價(jià)爭(zhēng)議與案例

9.工程措施方案變更的責(zé)任分析與計(jì)價(jià)處理

10.工程簽證與索賠管理典型案例分析

11.工程造價(jià)管控中疑難爭(zhēng)議問題解析

12.工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容與方法

（三）營(yíng)改增后計(jì)價(jià)、招標(biāo)、合同對(duì)策分析、風(fēng)險(xiǎn)防范與案例分析

1.營(yíng)改增前后工程計(jì)價(jià)結(jié)構(gòu)的對(duì)比案例分析

2.營(yíng)改增后甲供材料與設(shè)備的計(jì)價(jià)與計(jì)稅規(guī)定與案例分析

3.為什么“清包工工程”“老項(xiàng)目”大多選用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)價(jià)

4.“甲供工程”采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法一定對(duì)業(yè)主有利

5.營(yíng)改增后“新項(xiàng)目新報(bào)價(jià)”的計(jì)稅方法的選擇與明確

6.甲供內(nèi)容和比例給定，選擇哪種計(jì)稅方法對(duì)業(yè)主更優(yōu)化

7.甲供材料設(shè)備增值稅可抵扣率16%，比工程造價(jià)中增值稅可抵扣率10%大，是不是甲供越多抵扣越多、對(duì)業(yè)主越有利

8.“老項(xiàng)目老報(bào)價(jià)”的結(jié)算價(jià)格“剝離”與調(diào)整

9.“貨物銷售+建筑服務(wù)”計(jì)稅方法選擇與計(jì)價(jià)算例

10.營(yíng)改增后工程計(jì)價(jià)盈虧因素的案例分析

11.營(yíng)改增后建設(shè)單位對(duì)招標(biāo)文件及施工合同的審查要點(diǎn)

（四）最新法規(guī)和招標(biāo)實(shí)務(wù)操作重難點(diǎn)分析與監(jiān)督管理及其相關(guān)案例分析

1.《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的介紹

2.《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》的解讀

3.《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》的適用范圍

4.《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》推薦的非招標(biāo)采購(gòu)方式使用范圍與操作特點(diǎn)

5.招標(biāo)文件的編制與九部委局新發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》范本的適用范圍和使用說明

6.《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》范本中招標(biāo)人可以補(bǔ)充、細(xì)化和修改的內(nèi)容

7.招標(biāo)文件的采購(gòu)需求和技術(shù)標(biāo)書的編制方法

8.二大評(píng)標(biāo)基本原則和六大類評(píng)標(biāo)方法的介紹

9.開標(biāo)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)和各種評(píng)標(biāo)技巧

10.否決投標(biāo)的合法性及七種常見法定廢標(biāo)條件詳解

11.紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)財(cái)務(wù)等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理內(nèi)容及有關(guān)注意事項(xiàng)

12.招標(biāo)無效、投標(biāo)無效、評(píng)標(biāo)無效、中標(biāo)無效行為的認(rèn)定

13.招標(biāo)投標(biāo)中異議和投訴的相關(guān)法律規(guī)定

14、如何鑒別、處理與預(yù)防高價(jià)圍標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、掛靠作假和內(nèi)外勾結(jié)等違法亂紀(jì)行為

建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)課程工程造價(jià)管控培訓(xùn)招標(biāo)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)